2022年6月，工信部印发《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，强调要从制度上建立由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业组成的优质企业梯度培育体系，分层明确培育措施和标准。推动形成100万家左右的创新型中小企业、10万家左右专精特新中小企业、1万家左右专精特新“小巨人”企业。并在《“十四五”促进中小企业发展规划》中将优质中小企业培育工程列为九大工程之首。

今年专精特新“小巨人”企业认定工作已于6月中旬启动。为此北京市在政府工作报告中表示，北交所培养目标：全力支持新三板改革，用好北交所，完善多层次资本市场体系，培育推动更多“专精特新”企业上市。

“专精特新”企业面临的机遇与挑战

在资本市场的加持下，广大有技术有创新的中小企业迎来了发展契机，乘着政策东风专注研发，打磨能给实体经济带来发展助力的优质产品和技术。自2021年1月23日，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持"专精特新"中小企业高质量发展的通知》，通过中央财政资金引导，促进上下联动，将培优中小企业与做强产业相结合，培育了一批专注于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新"小巨人"企业，提升产业链供应链稳定性和竞争力。目前，全国已累计培育"小巨人"企业4762家，带动各省培育专精特新中小企业4.8万多家。

“专精特新”中小企业正处于高速成长阶段，给中国经济带来积极的影响。提供了崭新的经济增长动力，能够从集中式的经济增长，转变为分布式的经济增长；打造更加安全、抗风险的产业链布局，特别是一些补弱链、增强链，让产业分工更加细致；加快产业转型的升级，助力中小企业进行更快、更清晰的改革和升级。随着业务增长迅速，面临如何寻找最佳组织结构、提升人工效能等一系列问题，灵活用工或许是一剂良药。

“专精特新”企业对灵活用工的探索与实践

某科技公司成立于2015年，主要从事智慧城市建设大数据应用研发。2021年入选国家级专精特新“小巨人”企业名单。该公司为路灯、围栏、清洁设施等城市基础设施制作大数据身份，并加入智慧城市系统物联网。该公司希望通过技术赋能基础设施，让城市建设更高效、设施使用稳定。

该公司对项目实施进行可行性评估，发现除了核心研发岗位外，还有诸如：技术采样、网格巡查、AI标记这几类场景需求巨大，涉及不同地域交付，分布范围广、流动性强、无需坐班、工作成果独立交付可量化。

采用传统用工的方式

若采用传统用工的方式会面临：

一是用工成本高：随着招聘成本、人工成本逐年增长，显性用工成本显著升高。同时在传统用工中，企业所负担的人员闲置成本、管理成本、人工效能难以衡量的隐形成本。

二是运营效率低：传统用工是一种对人的用工，需面临招聘流程长、耗时耗力；人员上岗速度赶不上项目需求进度；工作结果难以量化，使得运营效率大大降低。

采用灵活用工的方式

在国家支持灵活就业、发展平台经济政策指导下，该公司经过不断探索，通过用工诊断，因岗施策，为每类岗位匹配最适合最高效的灵活用工模式，将各类场景通过线上平台分发给广大灵活就业者，灵活就业者可根据自己的技能、时间、地域去完成任务。一方面极大的节省了企业招聘环节成本、人员管理成本、提升了用工效率，另一方面灵活就业者也多渠道获得了收入来源。

灵活用工助力“专精特新”企业健康发展

随着移动互联网的飞速发展，进一步打破了地域限制，无论是对企业还是对个人，都面临前所未有机遇与挑战，如：商业模式变化、组织机制重构、就业模式变化。那么传统用工和灵活用工模式有什么区别呢？灵活用工的优势有哪些？

传统用工与灵活用工对比

灵活用工对企业的优势

1、降低用工成本：灵活用工可根据不同的岗位特点，匹配不同的用工方案，适配企业发展阶段及项目进度实现精益化用工，减少管理成本、招聘成本、保持组织结构的敏捷性。

2、提升用工效率：灵活用工以结果为导向、线上验收可量化的标准，通过大数据、云计算等技术赋能企业，基于用工数据管理、业务全流程跟踪，实现对成果精准结算，确保工作成果清晰透明，同时实现最优用工效果。

3、灵活用工形式：灵活用工模式打破地域、时间与空间等因素限制，企业可根据灵活就业者标签找到更加适合项目需求的人员，使用工形式更加灵活。

4、降低用工风险：灵活用工模式下，可以帮助企业聚焦组织变革，优化核心岗位、非核心岗位配置，重构组织与个人的关系。企业可以将临时性、辅助性的岗位，根据业务的时间周期、人员需求、增减数量进行灵活配置，大幅度提高企业用工的灵活性，从而降低企业用工风险，提升企业组织效能，使企业用工管理健康合规的发展。

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